一、慈善公益基金會(huì)數(shù)據(jù)概況
根據(jù)中國(guó)社會(huì)組織信息公示平臺(tái)的數(shù)據(jù),截止2019年12月31日,我國(guó)現(xiàn)有登記在冊(cè)的基金會(huì)共有7,747家,其中民政部登記的共212個(gè)。
可以看到,每年成立基金會(huì)是逐年上漲的,越來(lái)越多的高凈值人士和愛心企業(yè)成立公益基金會(huì),開啟專業(yè)慈善事業(yè)。
現(xiàn)代基金會(huì)起源于20世紀(jì)初的美國(guó),之后的100多年間,對(duì)公共政策、公共服務(wù)、公民社會(huì)發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn),在非營(yíng)利領(lǐng)域不可或缺。
基金會(huì)在中國(guó)的非營(yíng)利領(lǐng)域也日益重要,從1981年7月26日我國(guó)第一個(gè)公益基金會(huì)——中國(guó)兒童少年基金會(huì)成立至今,基金會(huì)在我國(guó)已有將近40年的發(fā)展史,特別是近些年,基金會(huì)的數(shù)量和資產(chǎn)都成倍增長(zhǎng),新的類型更是不斷涌現(xiàn)。
中國(guó)基金會(huì)的發(fā)展,在實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的再分配,促進(jìn)社會(huì)資源平衡,促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè),促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)發(fā)展等方面,發(fā)揮了積極作用。
基金會(huì)按照基金會(huì)類型來(lái)分主要是公募和非公募(私募),按照背景來(lái)分可以分為民間和非民間。
在我國(guó),比較出名的基金會(huì)有:
中國(guó)青少年發(fā)展基金會(huì)
設(shè)在北京,簡(jiǎn)稱 “中國(guó)青基會(huì)”,1989年10月發(fā)起實(shí)施希望工程,是我國(guó)社會(huì)參與最廣泛、最富影響的民間公益事業(yè),屬于全國(guó)性公募基金會(huì)。
深圳壹基金公益基金會(huì)(簡(jiǎn)稱“壹基金”)
設(shè)在深圳,是由李連杰先生于2007年4月創(chuàng)立的著名公益組織,國(guó)內(nèi)第一家民間公募基金會(huì),以“盡我所能,人人公益”為愿景,致力于搭建專業(yè)透明的壹基金公益平臺(tái),專注于災(zāi)害救助、兒童關(guān)懷、公益人才培養(yǎng)三大公益領(lǐng)域。
中國(guó)宋慶齡基金會(huì)
設(shè)在北京,1998年在鄧小平同志倡導(dǎo)下,為紀(jì)念中華人民共和國(guó)國(guó)家名譽(yù)主席宋慶齡,開展兩岸交流,促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一,關(guān)注民族未來(lái),培育少年兒童的未竟事業(yè)而成立的著名公益慈善組織。
中國(guó)婦女發(fā)展基金會(huì)
設(shè)在北京,簡(jiǎn)稱“中國(guó)婦基會(huì)”,1988年12月由全國(guó)婦聯(lián)發(fā)起成立,以提高婦女素質(zhì)、維護(hù)婦女合法權(quán)益、促進(jìn)婦女和婦女事業(yè)發(fā)展為宗旨的全國(guó)性公募基金會(huì)。
二、慈善公益基金會(huì)成立應(yīng)具備哪些條件?提交哪些材料?
《基金會(huì)管理?xiàng)l例》規(guī)定,成立基金會(huì)必備以下條件:
●為特定的公益目的而設(shè)立。
●全國(guó)性公募基金會(huì)的原始基金不低于800萬(wàn)元人民幣。地方性公募基金會(huì)的原始基金不低于400萬(wàn)元人民幣。非公募基金會(huì)的原始基金不低于200萬(wàn)元人民幣,原始基金必須為到賬貨幣資金。
●有規(guī)范的名稱、章程、組織機(jī)構(gòu)以及與其開展活動(dòng)相適應(yīng)的專職工作人員。
●有固定的住所。
●能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。
申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交下列文件:
●申請(qǐng)書。
●章程草案。
●驗(yàn)資證明和住所證明。
●理事名單、身份證明以及擬任理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)簡(jiǎn)歷。
●業(yè)務(wù)主管單位同意設(shè)立的文件。
條例規(guī)定是如此簡(jiǎn)單的幾句話,然而實(shí)際上成立一家公益基金會(huì)是沒那么簡(jiǎn)單的。
三、慈善公益基金會(huì)成立流程有哪些?
申請(qǐng)--提交可行性報(bào)告--核名--提交初審材料--取得民政局文件--取得驗(yàn)資報(bào)告--提交設(shè)立登記材料——等待民政局審核--通過取證
1.決定基金會(huì)的宗旨。每個(gè)基金會(huì)應(yīng)該有一個(gè)表述存在原因的落在紙面的宗旨。
2.組建理事會(huì)。初始的理事會(huì)將通過規(guī)劃和籌資幫助工作團(tuán)隊(duì)把基金會(huì)背后的想法變成現(xiàn)實(shí)。隨著基金會(huì)的發(fā)展成熟,理事會(huì)的性質(zhì)和組成人員也會(huì)改變。
3.起草章程。章程是理事會(huì)的運(yùn)營(yíng)規(guī)則,應(yīng)該在基金會(huì)的早期發(fā)展過程中由理事會(huì)通過。
4.準(zhǔn)備注冊(cè)需要的原始基金,原始基金必須為到賬貨幣資金。
5.選擇一個(gè)業(yè)務(wù)主管部門,獲得業(yè)務(wù)主管單位同意設(shè)立的文件。根據(jù)最新的政策,一些地區(qū)不需要再找業(yè)務(wù)主管單位。
6.尋找辦公場(chǎng)所,招募合適的工作人員。
7.填寫法人登記申請(qǐng)書,確定在哪個(gè)民政部門登記,向民政部門提交法人登記申請(qǐng)書。國(guó)務(wù)院民政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門是基金會(huì)的登記管理機(jī)關(guān)。
8.進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃。戰(zhàn)略規(guī)劃表述了基金會(huì)潛力的愿景。戰(zhàn)略規(guī)劃應(yīng)該描述出實(shí)現(xiàn)這個(gè)潛力所必需經(jīng)過的步驟,決定要實(shí)現(xiàn)這個(gè)機(jī)會(huì)需要什么樣的工作團(tuán)隊(duì),確定至少一年內(nèi)的項(xiàng)目和運(yùn)作優(yōu)先事項(xiàng)。
9.制定預(yù)算計(jì)劃和資源開發(fā)計(jì)劃。財(cái)務(wù)監(jiān)管和資源開發(fā)(如籌資、獲得收入、吸收會(huì)員會(huì)費(fèi))是理事會(huì)的最重要職責(zé)。實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略規(guī)劃需要的資源必須在預(yù)算和財(cái)務(wù)計(jì)劃中描述清楚。
10.建立基金會(huì)正式文件的存檔體系。登記文件、理事會(huì)會(huì)議記錄、財(cái)務(wù)報(bào)告和其他正式文件都應(yīng)該妥善存檔。
11.建立會(huì)計(jì)體系?;饡?huì)財(cái)務(wù)的盡職管理需要一套已經(jīng)確立的可以滿足現(xiàn)狀和未來(lái)需求的會(huì)計(jì)體系。
12.提交非營(yíng)利組織免稅資格申請(qǐng)。
信息化時(shí)代的今天,基金會(huì)若要長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,公開和透明更是必不可少的因素,透明已經(jīng)成為基金會(huì)的立名之本、發(fā)展之基。2016年9月,首部《中華人民共和國(guó)慈善法》頒布實(shí)施,更是為引導(dǎo)中國(guó)的慈善事業(yè)走上更為健康的道路提供了法律保障。
今后基金會(huì)既要加強(qiáng)公信力建設(shè),建立良好聲譽(yù),也要加強(qiáng)自身建設(shè),提升專業(yè)化水平。同時(shí)拓寬籌資渠道,積極發(fā)揮作用。
漢正家族辦公室,專注基金會(huì)與信托!
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